Presupuestos de Defensa.

Las cifras muestran a Estados Unidos como una potencia militar superlativa. Por eso es válida la pregunta de si Estados Unidos destruirá a China. Lo que difunden los Medios internacionales no deja lugar a dudas: el presupuesto de la defensa de Estados Unidos es US$954 billones y el de China de US$336 billones. Una relación que es casi de 3 a 1. A China las cifras la condenan. Estados Unidos la destruirá cuando quiera. ¿Pensarán lo mismo los dirigentes chinos?

El Presupuesto de Defensa de Rusia (cifras de SIPRI) que  publican los Medios, es "para la risa". Con su gasto en Defensa según SIPRI, Rusia debe hacer frente a toda la OTAN, vale decir a Estados Unidos, Canada y a treinta países europeos. Los rusos debieran sentirse amenazados, no los europeos. ¿Serán tan estúpidos los rusos como para que su seguridad descanse en esas cifras? 

Las cifras de los presupuestos de Defensa  son las que presenta Stockholm International Peace Research Institute,  SIPRI, (SIPRI Military Expenditure), un Centro de Estudios por encima del Bien y del Mal.   

El análisis rápido de los presupuestos de Defensa lleva a concluir que Estados Unidos es la GRAN potencia militar del Mundo. Sin embargo el análisis pormenorizado del presupuesto y de las políticas de Defensa de Estados Unidos deja muchas interrogantes sobre su efectivo poderío militar. 

Un Ajuste Necesario

El problema está en las cifras que se publican. Los desaprensivos ciudadanos de Occidente las digieren tal cual. Las cifras se presentan siempre sin ningún tipo de ajuste de modo que las comparaciones dejan muy disminuidos a los posibles contendores de la OTAN. Pero se comparan peras con manzanas. ¿Cómo es posible comparar las cifras de Estados Unidos, que pretende  extender su democracia por toda la faz de la Tierra, con las de una potencia regional, que son las que le siguen (aunque muy atrás) en el ranking de los presupuestos de defensa? ¿Cómo se pueden comparar cifras si las remuneraciones de los militares son dramáticamente diferentes en cada país? ¿Si el valor de los equipos militares es radicalmente distinto? Rusia y China presentan remuneraciones militares y  costos por los equipos que ellas operan, que son mucho más bajos que los de los países que integran la OTAN aunque un soldado y un misil cumplen el mismo propósito sea quien sea el país del que se trate. 

El Ajuste PPP

Pareciera natural ajustar los presupuestos de defensa por el índice del PPP (Power Purchase Parity, Paridad del Poder de Compra). Este índice fue elaborado por el Banco Mundial para comparar economías, algo nada tan simple como parecen creer muchos en Occidente. Hay algunos países cuyos precios internos son muy bajos y por tanto la simple división del PIB por el tipo de cambio de la moneda de un país, no refleja el poder de compra de los habitantes de esos países. El índice del PPP se construye comparando los precios internos de esos países con los de Estados Unidos. Así Chile sube su ingreso per capita de US$16.710 a US$ 34.637 según las cifras del Banco Mundial para el año 2024 (cifra que se maneja universalmente en Chile), por lo que el factor de ajuste que permite la comparación de Chile con Estados Unidos para ese año es de 2,07. Rusia que tiene un ingreso per capita de US$14.889  el 2024 alcanza a US$ 47.405 PPP y China de US$13.303 pasa el 2024 a US$27.105 PPP. Rusia tiene para el 2024 un factor de ajuste de 3,18 y China de 2,04.

Las remuneraciones de un país siguen de cerca a los precios internos por lo que aplicarles a ellas el ajuste del PPP parece adecuado. Además en los Presupuestos de Defensa las remuneraciones de los militares son un factor muy importante. También lo son las compras de equipos bélicos aunque muchos países compran a Estados Unidos y/o en Europa a precios muy elevados. No es el caso de países productores de armamento como China y Rusia que básicamente se autoabastecen. Para ellos dos parece adecuado aplicarles el factor de corrección PPP a todo su presupuesto de Defensa que es casi en su totalidad, remuneraciones y compras de equipos. Así para el 2025 China pasaría a tener un presupuesto equivalente en US$PPP de US$685 billones y Rusia de US$604 billones contra los US$ 954 billones de Estados Unidos, a quien por razones obvias, no se le aplica ningún factor de corrección.

El Costo de la Policía del Mundo

Pero hay más. En su afán de controlar al mundo Estados Unidos tiene al menos entre 750 y 800  bases militares en el extranjero (algunas son bodegas que no se ocupan en la actualidad), con 174.000 soldados. Según Politico ("Where in the world is the US Military" del columnista David Vine, profesor asociado de Sociología en la American University) el costo actualizado al 2025 de las bases fluctúa entre US$115 billones y US$135 billones. (En su análisis el Profesor Vine usó las cifras del 2014 las que fueron corregidas en este Blog por el índice de alza de precios entre el 2016 y el 2025. No se incluye el costo de las bases en las "zonas de guerras"). Rusia tiene en construcción siete bases en África, instalaciones en países de la ex URSS y una base naval y dos bases aéreas en Siria. China por su parte, tiene solo tres bases en el extranjero. Es razonable por lo anterior, deducir en forma bastante segura, US$100 billones del presupuesto de Defensa de Estados Unidos para efectos de comparación con los presupuestos de China y Rusia que tienen escasa presencia a través de sus bases en el extranjero. De ahi resulta un diferencial en los presupuestos de Defensa que es mucho más realista. El presupuesto de Defensa de Estados Unidos que se debe comparar con los presupuestos ajustados de Rusia y China por el PPP - US$ 604 billones y US$ 685 billones respectivamente- es así de US$ 854 billones. ¡Bien diferente a las cifras que se barajan prácticamente en todos los Medios del Mundo!

Es necesario tener presente que el campo de acción para los militares de Estados Unidos es todo el mundo. Es la definición que sus dirigentes adoptaron a la caída de la URSS. Solo los limita el convencimiento de la ciudadanía que "boots on the ground" (soldados invadiendo un territorio) es inaceptable. Ésta es una consecuencia de las invasiones de Iraq y Afganistán en las que las invasiones terrestres de Estados Unidos no consiguieron los objetivos que se perseguían y resultaron en muertes de miles de soldados y de cientos de miles de victimas civiles. 

La Mano de Trump

Dentro de las extravagancias de Trump está su proyecto de subir el próximo año fiscal (comienza en Octubre) el valor del Presupuesto de Defensa de Estados Unidos a US$1.500 billones de dólares para lo que parece contar con el apoyo en el Congreso. ¿Para qué? ¿Con qué fin? ¿Es insuficiente el presupuesto actual de $954 billones? ¿Querrá aplastar a China o Rusia? Para tranquilidad del mundo es muy difícil que se reúnan los recursos adicionales que el nuevo Presupuesto de Defensa requiere. La primera prioridad del Gobierno debiera ser la reducción del déficit Federal que bordea los dos trillones de dólares, para poder colocar los Bonos de la Deuda que se originan en el déficit anual y los que vienen del vencimiento de bonos antiguos. Cualquier aumento de gastos más aún si es por grandes cantidades como el medio trillón del aumento programado para el Presupuesto de Defensa, debiera ser eliminado por el Congreso de Estados Unidos si realmente quiere algún día la sanidad de las cuentas públicas de su país.  

Potencias Regionales

Los militares rusos proyectan eventuales enfrentamientos solo en conflictos regionales, prácticamente en los antiguos territorios de la URSS; quizás incluyen a Polonia y otros países del Centro Este de Europa. Las autoridades políticas rusas  arrancan con horror de situar a sus militares en territorios más lejanos por mucho que los europeos se convenzan de una potencial invasión rusa. La experiencia de la URSS en Afganistán y las experiencias por las que pasó Estados Unidos en Irán y Afganistán, muestran que las invasiones de territorios ajenos pueden ser hoy muy peligrosas para los invasores y terminan en la retirada de ellos. Los Estados hoy no solo son territorios sino también "obligaciones sociales" a las población locales. Ahí fallan normalmente los invasores modernos. 

¿Por qué creen los dirigentes europeos que Rusia quiere invadir a Europa? Aún si Estados Unidos no participara en la defensa de Europa, Rusia se encontraría con  fuerzas europeas muy superiores a las rusas de acuerdo a SIPRI PPP, habida cuenta que Rusia tiene que dejar parte de sus fuerzas para combatir a su potencial principal enemigo: Estados Unidos. La OTAN (Estados Unidos, Canadá y la gran mayoría de los países europeos) presenta una suma de los Presupuestos de Defensa de sus miembros muchísimo más grande que el de Rusia. (Más de 1,60 Billones contra 604 Billones PPP). Aún así los Medios Occidentales intentan aterrorizar a la población europea: "No importa, Rusia es un país imperialista y sus afanes son incontenibles. Rusia atacará a Europa". 

China y Estados Unidos

Dice mucho la política China respecto a Taiwan. Difícil, muy difícil que el Ejército de China se desgaste conquistando a Taiwan. ¿Para qué? Años más o años menos Taiwan pasará a China como pera madura que cae del árbol. Por ahora la única preocupación de China es que Taiwan tome el camino de la independencia a punta de oír las prédicas de Estados Unidos. Mientras China crezca más que Estados Unidos, sus Fuerzas Armadas se harán relativamente más potentes lo que es suficiente para mantener a Taiwan en vilo y a Estados Unidos lejos de China.

La comparación de presupuestos militares sin ajustes lleva a muchos ciudadanos de Estados Unidos a la falsa afirmación que Estados Unidos podría derrotar a China si decide atacarla. Tan generalizada es esta opinión que hace pensar en un encandilamiento colectivo de la ciudadanía en Estados Unidos; proyecta las cifras de SIPRI sin más, sin los ajustes que es indispensable hacerles. No se detiene a pensar en la solidez del valor del dólar -muy dudosa-, ni tampoco en la capacidad de compra de los extranjeros en sus propios países. ¡Ni tampoco en el potencial de una alianza de Rusia con China!

Conclusión

La realidad es que tanto Rusia como China juegan a la defensiva y por eso las cifras de sus respectivos presupuestos de Defensa corregidos por el PPP son lógicos. Un país que se defiende necesita según la sabiduría militar, bastante menos recursos que el atacante. Bueno tenerlo presente para no hacer caso de lo que publican los Medios Occidentales y aplicar los ajustes a las cifras de los Presupuestos de Defensa para hacer de ellos Presupuestos de Defensa PPP.  

 

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